Участие России в формировании Изумрудной сети

Участие России в формировании Изумрудной сети

Российская Федерация активно участвует в выполнении Конвенции о биологическом разнообразии и осуществлении Панъевропейской стратегии в области биологического и ландшафтного разнообразия. В соответствии с Резолюцией № 3 (1996) ПК, участие России в формировании Изумрудной сети обосновано её статусом наблюдателя в ПК.

Основные направления государственной политики по развитию системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года (Приказ МПР России № 342 от 22.04.2003) предусматривают расширение участия в программах и мероприятиях в рамках Панъевропейской стратегии в области биологического и ландшафтного разнообразия и связанных с ней конвенций и других документов, в том числе Бернской Конвенции.

Формирование Изумрудной сети началось в 1999 году и в 1999-2000 гг. ФГУ «ВНИИприроды» выполнило при поддержке Совета Европы пилотный проект по определению возможности включения России в работу по формированию Изумрудной сети. В качестве пробной территории была выбрана Карелия, для которой были описаны 26 участков (Emerald Network Pilot Project..., 2000).

В 2000 г. группа российских экспертов подготовила предварительный доклад о состоянии и местах обитания в России видов насекомых, занесённых в приложение II Бернской конвенции (Volkova, 2000).

В конце 1990 — начале 2000-х гг. в рамках проекта ГЭФ «Сохранение биоразнообразия Российской Федерации» были предприняты шаги для сближения действий России по Конвенции о биологическом разнообразии с аналогичными действиями Европейского Союза. В 2002 г. в рамках проекта ГЭФ издан аналитический обзор состояния биоразнообразия Европейской части России и сведения о воздействующих на него факторах (Состояние..., 2002). В нём впервые в России сделана оценка состояния биоразнообразия на экосистемном и видовом уровнях в биогеорегионах, выделенных на основе методических подходов Изумрудной сети.

В 2003-2006 гг. Балтийский фонд природы (ныне — СПБОО «Биологи за охрану природы») совместно с МСОП выполнил проект EU LIFE «Интеграция региональных охраняемых территорий (Ленинградская обл., Россия) в европейский контекст» [«Integration of regional protected areas (Leningrad region, Russia) into European context»], в ходе которого было выявлено 9 потенциальных ТОПЗ в Ленинградской области.

В 2004-2006 гг. Центр охраны дикой природы по согласованию с департаментом особо охраняемых природных территорий, объектов и сохранения биологического разнообразия Минприроды России и при поддержке Фонда Макартуров осуществил Рабочую программу содействия формированию Панъевропейской экологической сети в Российской Федерации, в том числе подготовил предложения по выполнению проекта «Выявление территорий особо природоохранного значения в модельных регионах Европейской России» (BCC, 2004) и составил Обзорную карту Российской экологической сети (BCC, 2007). Эти материалы представлены Российской делегацией на заседаниях Рабочей группы экспертов Совета Европы по формированию Изумрудной сети.

В 2007-2008 гг. Всероссийский институт охраны природы при поддержке Министерства сельского хозяйства, природы и качества питания Королевства Нидерландов [the Ministry of Agriculture, Nature and Food Quality of the Netherlands] организовал проведение анализа возможности адаптации западноевропейских природоохранных приоритетов к российским условиям (Информационно-аналитические материалы..., 2008).

Крупнейший проект по выявлению потенциальных ТОПЗ в России координировала в 2009-2011 гг. СПб БОО «Биологи за охрану природы» (см. Предисловие). Он осуществлён на территории Северо-Западного, Центрального, Приволжского, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Эта территория условно, для целей данного проекта и, соответственно, в настоящем издании, поименована как «Европейская России».

Примерная оценка предполагаемой общей площади ТОПЗ определяется тем, что формирование Изумрудной сети представляет собой реализацию Программы работ по охраняемым территориям Конвенции о биологическом разнообразии. Принятый в рамках данной Конвенции Стратегический план по биоразнообразию на 2011 −2020 гг. предусматривает формирование репрезентативной системы охраняемых природных территорий, в совокупности охватывающих не менее 17 % площади суши и внутренних вод и не менее 10 % площади морских вод и прибрежных участков соответствующего географического выдела (государства, региона, континента и т.п.).

Поскольку участки Изумрудной сети должны стать ключевыми территориями ПЕЭС, логично предположить, что таких участков должно быть довольно много и они должны быть расположены достаточно «густо» для того, чтобы сохранить экологические связи между ними. Задача сохранения приоритетных видов in situ предполагает сохранение вида в пределах всего ареала и, следовательно, в типичном случае — распределение ТОПЗ по всему ареалу вида.

Как видно из изложенных выше принципов формирования Изумрудной сети, ТОПЗ не представляют собой отдельной формы охраны природных территорий. Фактически это номинация уже имеющихся природоохранных территорий, то есть признание их соответствия определённым критериям и следовательно, общеевропейского природоохранного значения. Поэтому можно сказать, что правообладатель такой территории (собственник, пользователь, арендатор и т.п.) осуществляет экологически ответственное природопользование, что может стать предпосылкой для получения конкурентного преимущества при продвижении на экологически чувствительных рынках товаров и услуг — туристического продукта и др. Аналогично работает, например, механизм добровольной лесной сертификации.

Признание общеевропейской значимости многих природных территорий в России на основе международных критериев демонстрирует роль России в сохранении европейской природы как бесценного наследия и источника различных материальных и духовных ценностей. Такая оценка повышает общественный статус и, соответственно, защищённость ценных природных территорий также и в России.

Сказанное свидетельствует с разных точек зрения в пользу выявления большого числа ТОПЗ.



Агробиология / Прижизненное издание. Москва, 1948 год. Государственное издательство сельскохозяйственной литературы. Издательский переплёт. Сохранность хорошая. Владельческие записи. С огромным количество черно-белых иллюстраций. Издание четвёртое, дополненное. В книге «Агробиология. Работы по вопросам генетики, сАгробиология
Прижизненное издание. Москва, 1948 год. Государственное издательство ...
Начальный курс природоведения. Часть 2. Растения / Киев, 1910 год. Издание Пироговского Товарищества, типография С. Г. Слюсаревского. С 121 рисунком в тексте и 2 цветными таблицами. Владельческий переплёт. Сохранность издания хорошая. Незначительные временные пятна. «Начальный курс природоведения. Часть II. Растения». Издание составлено по министерсНачальный курс природоведения. Часть 2. Растения
Киев, 1910 год. Издание Пироговского Товарищества, типография С. Г. Слюсаревского. С ...
Происхождение и эволюция мохообразных / Монография посвящена рассмотрению сложнейшей в ботанике проблемы происхождения и эволюции мохообразных — уникальных двуединых высших растений гаметофитного направления развития. В основу разработки этой проблемы положено логическое моделирование с использованием в качестве ведущего инструмента познаПроисхождение и эволюция мохообразных
Монография посвящена рассмотрению сложнейшей в ботанике проблемы происхождения ...
Флора мхов средней части европейской России. Том 2. Fontinalaceae — Amblystegiaceae / Во втором томе «Флоры...» дано описание 174 видов и 8 разновидностей бокоплодных мхов, произрастающих в европейской России (за исключением районов Севера и Карелии, а также Кавказского региона, но включая Урал). Для каждого вида приводится описание его строения, распространения и экологии, а также оФлора мхов средней части европейской России. Том 2. Fontinalaceae — Amblystegiaceae
Во втором томе «Флоры...» дано описание 174 видов и 8 разновидностей бокоплодных ...